Официальные выступления и заявления

01.03.2021

Отчет

ОТЧЁТ о деятельности контрольно-счётной палаты муниципального образования «Онежский муниципальный район» за 2020 год 1. Общая часть Настоящий отчёт о деятельности контрольно-счётной палаты муниципального образования за 2020 год (далее - Отчёт) подготовлен в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьи 51 Устава муниципального образования и статьями 10, 15 Положения о контрольно-счетной палате муниципального образования. Штатная численность контрольно-счётной палаты «Онежского муниципального района» (далее – контрольно-счётная палата) в период с 01 января по 22 апреля 2020  года не соответствовала штатной численности, утверждённой решением Собрания депутатов от 17.11.2011 № 104 «О создании контрольно-счетного органа муниципального образования «Онежский муниципальный район». Укомплектованность в этот период составляла 50%. Работа контрольно-счётной палаты в отчётном периоде строилась в соответствии с планом работы на 2020 год, утвержденным приказом председателя контрольно-счётной палаты от 25 декабря 2019 № 20. Деятельность контрольно-счётной палаты в 2020 году осуществлялась в единой системе предотвращения финансовых нарушений при проведении экспертно-аналитических мероприятий, и их выявления при проведении контрольных мероприятий. Контрольно-счетной палатой в рамках реализации полномочий, определенных Федеральным законом от 07.02.2011  № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», в 2020 год проводились мероприятия для обеспечения системного контроля за исполнением бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район», бюджетов городских и сельских поселений. 2. Экспертно-аналитическая деятельность В течение 2020 года проведено 9 экспертно-аналитических мероприятий и 38 экспертиз проектов нормативных правовых актов, рассматриваемых Собранием депутатов «Онежский муниципальный район» и Советом депутатов «Онежское». 1. 2.1.Экспертиза проекта бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район» на 2021 год Заключение по результатам экспертизы бюджета муниципального образования на 2021 год было подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Онежский муниципальный район» и стандартом внешнего муниципального финансового контроля «Экспертиза проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период». При подготовке заключения на проект решения о бюджете муниципального образования на 2021 год проанализирован прогноз социально–экономического развития, проверено наличие и оценено состояние нормативной и методологической базы, регулирующей порядок формирования бюджета, расчётов его основных показателей. По результатам экспертизы разработаны предложения по устранению выявленных нарушений и недостатков, которые были учтены представительным органом местного самоуправления и администрацией муниципального образования. 2.2.Экспертиза проектов бюджетов муниципальных образований городских и сельских поселений на 2021 год Заключения по результатам экспертизы бюджетов муниципальных образований городских и сельских поселений на 2021 год были подготовлены в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Положениями о бюджетном процессе в подотчетных муниципальных образованиях. Заключения на проект решения о бюджете муниципальных образований городских и сельских поселений на 2021 год получили восемь поселений. При подготовке заключений проверено наличие и оценено состояние нормативной и методологической базы, регулирующей порядок формирования бюджетов, и расчёт его основных показателей. 2.3.Экспертиза проектов решений В 2020 году Собранием депутатов направленно на экспертизу в контрольно-счетную палату 20 проектов нормативных правовых актов, Советом депутатов – 9. При обнаружении в проектах решений противоречий действующему законодательству, а также при выявлении необходимости внесения в них изменений и дополнений, в Собрание и Совет депутатов направлялись заключения с рекомендациями, замечаниями и предложениями. За период деятельности в 2020 году в адрес Собрания и Совета депутатов направлено 29 экспертных заключений, подготовленных по результатам экспертизы проектов нормативных правовых актов. В экспертных заключениях содержались предложения и замечания, которые были учтены представительными органами местного самоуправления и администрацией муниципального образования. 3.Контрольная деятельность В течение 2020 года контрольно-счётной палатой было осуществлено 15 контрольных мероприятий. 3.1.Внешняя проверка отчёта по исполнению бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район» Внешняя проверка отчётности главных распорядителей бюджетных средств и отчета об исполнении бюджета муниципального образования за 2019 год подготовлена контрольно-счетной палатой в соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и п.3 раздела VI Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Онежский муниципальный район». Заключение было представлено в Собрание депутатов и администрацию муниципального образования «Онежский муниципальный район» 6 апреля 2020 года. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования включала в себя внешнюю проверку бюджетной отчетности 7 главных распорядителей бюджетных средств. При проведении внешней проверки была проверена своевременность представления, полнота отчётности главных распорядителей бюджетных средств и отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район» за 2019 год. В целом по результатам проведённой внешней проверки бюджетной отчётности главных распорядителей бюджетных средств и отчёта об исполнении бюджета муниципального образования за 2019 год, контрольно-счётной палатой установлено соответствие показателей годовой бюджетной отчётности главных распорядителей бюджетных средств данным отчёта об исполнении бюджета, а также подтверждена его достоверность. Контрольно-счетной палатой было рекомендовано Собранию депутатов муниципального образования принять решение об утверждении отчёта об исполнении бюджета муниципального образования за 2019 год. 3.2.Внешняя проверка отчётов по исполнению бюджетов городских и сельских поселений Внешняя проверка отчетов об исполнении бюджета городских и сельских поселений за 2019 год подготовлена контрольно-счетной палатой в соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и соглашениями о передаче контрольно-счетной палате муниципального образования «Онежский муниципальный район» полномочий поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В целом по результатам проведённой внешней проверки отчёта об исполнении бюджета городских и сельских поселений за 2019 год, контрольно-счётной палатой установлено соответствие показателей годовой бюджетной отчётности главных распорядителей бюджетных средств данным отчёта об исполнении бюджета, а также подтверждена его достоверность. Контрольно-счетной палатой было рекомендовано Советам депутатов городских и сельских поселений принять решение об утверждении отчёта об исполнении бюджета муниципального образования за 2019 год. 3.3.Контрольные мероприятия За отчётный период были реализованы следующие контрольные мероприятия: 1. Анализ формирования и исполнения планов финансово-хозяйственной деятельности учреждений культуры муниципальных образований городских и сельских поселений в 2019 году. 2. Мониторинг финансового состояния муниципального унитарного предприятия «Онегаавтотранс». 3. Анализ нормативно-правовых обоснований начисления заработной платы водителей и кондукторов в период ограничительных мер, введенных в связи с Covid-19. 4. Проверка исполнения муниципальной программы «Развитие спорта в Онежском районе (2017-2020 годы)» в части функционирования отделения спортивной подготовки МБУ ДО «Дворец спорта для детей и юношества» в 2020 году». 5. Мониторинг финансового состояния муниципального унитарного предприятия «Покровская РК». 6. Проверка законности при реализации муниципальной программы «Развитие системы образования в Онежском районе на 2019-2021 годы», в части мероприятий по возмещению родительской платы за присмотр и уход за детьми и организации питания обучающихся. При проведении указанных контрольных мероприятий охвачено 14 объектов контроля. Объем проверенных средств составил 109,2 млн.руб. Выявлено нарушений на сумму 55,9 млн.руб., в том числе: нарушения при формировании и исполнении бюджетов 31,1 млн.руб.; нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности 2,7 млн.руб.; нарушения при осуществлении муниципальных закупок 22,1 млн.руб. Объектами контроля устранены нарушения на сумму 32,1 тыс.руб., в остальных случаях информация о нарушении принята к сведению, ведется работа по исключению данных нарушений и (или) недопущению их в последующем. Результаты контрольных мероприятий контрольно-счётной палаты оформлены актами и отчетами. Информация о нарушениях направлялась главе муниципального образования, в Собрание депутатов муниципального образования, в Онежскую межрайонную прокуратуру. По результатам контрольных мероприятий подготовлено и направлено шесть представлений о устранении допущенных нарушений. Составлен 1 протокол о привлечении к административной ответственности по статье 15.14. КоАП, должностное лицо привлечено к административной ответственности сумма штрафа составила 20 тыс.руб. 4.Нормотворческая, методическая и текущая деятельность Контрольно-счетной палатой в 2020 году проведен анализ положения о контрольно-счетной палате муниципального образования «Онежский муниципальный район» на соответствие действующему законодательству и Уставу муниципального образования, начата работа по приведению в соответствие с действующим законодательством стандартов внешнего контроля. В Собрание депутатов Онежского муниципального района и Совет депутатов Онежское направлялась информация о результатах проведенных контрольных мероприятий и предложения по устранению выявленных нарушений. Результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, план работы, отчёты о деятельности, информация о структуре, а также другая информация о деятельности контрольно-счётной палаты опубликованы на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет. Председатель контрольно-счетной палаты А.С. Ходкевич
Дата изменения: 10.03.2021 12:17:29
Количество показов: 296