Официальные выступления и заявления

01.03.2020

Отчет

ОТЧЁТ о деятельности контрольно-счётной палаты муниципального образования «Онежский муниципальный район» за 2019 год 1. Общая часть Настоящий отчёт о деятельности контрольно-счётной палаты муниципального образования за 2019 год (далее - Отчёт) подготовлен в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьи 51 Устава муниципального образования и статьями 10, 15 Положения о контрольно-счетной палате муниципального образования. Штатная численность контрольно-счётной палаты «Онежского муниципального района» (далее – контрольно-счётная палата) в период с 01 января по 31 декабря 2019 года соответствовала штатной численности, утверждённой решением Собрания депутатов от 17.11.2011 № 104 «О создании контрольно-счетного органа муниципального образования «Онежский муниципальный район» и составляла 2 человека. Работа контрольно-счётной палаты в отчётном периоде строилась в соответствии с планом работы на 2019 год, утвержденным приказом председателя контрольно-счётной палаты от 29.12.2018 № 21. Деятельность контрольно-счётной палаты в 2019 году осуществлялась в единой системе предотвращения финансовых нарушений при проведении экспертно-аналитических мероприятий, и их выявления при проведении контрольных мероприятий. Контрольно-счетной палатой в рамках реализации полномочий, определенных Федеральным законом от 07.02.2011  № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», в 2019 год проводились мероприятия для обеспечения системного контроля за исполнением бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район», бюджетов городских и сельских поселений. 2. Экспертно-аналитическая деятельность В течение 2019 года проведено 9 экспертно-аналитических мероприятий и 30 экспертиз проектов нормативных правовых актов, рассматриваемых Собранием депутатов «Онежский муниципальный район» и Советом депутатов «Онежское». 2.1.Экспертиза проекта бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район» на 2019 год Заключение по результатам экспертизы бюджета муниципального образования на 2020 год было подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Онежский муниципальный район» и стандартом внешнего муниципального финансового контроля «Экспертиза проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период». При подготовке заключения на проект решения о бюджете муниципального образования на 2020 год проанализирован прогноз социально–экономического развития, проверено наличие и оценено состояние нормативной и методологической базы, регулирующей порядок формирования бюджета, расчётов его основных показателей. 2.2.Экспертиза проектов бюджетов муниципальных образований городских и сельских поселений на 2020 год Заключения по результатам экспертизы бюджетов муниципальных образований городских и сельских поселений на 2020 год были подготовлены в соответствии с Бюджетным кодексом РФ., Положениями о бюджетном процессе в подотчетных муниципальных образованиях. Заключения на проект решения о бюджете муниципальных образований городских и сельских поселений на 2020 год получили восемь поселений. При подготовке заключений проверено наличие и оценено состояние нормативной и методологической базы, регулирующей порядок формирования бюджетов, и расчёт его основных показателей. 2.3.Экспертиза проектов решений В 2019 году Собранием депутатов направленно на экспертизу в контрольно-счетную палату 21 проект нормативных правовых актов, Советом депутатов – 9. При обнаружении в проектах решений противоречий действующему законодательству, а также при выявлении необходимости внесения в них изменений и дополнений, в Собрание и Совет депутатов направлялись заключения с рекомендациями, замечаниями и предложениями. За период деятельности в 2019 году в адрес Собрания и Совета депутатов направлено 30 экспертных заключений, подготовленных по результатам экспертизы проектов нормативных правовых актов. В экспертных заключениях содержались предложения и замечания, которые были учтены представительными органами местного самоуправления и администрацией муниципального образования. 3.Контрольная деятельность В течение 2019 года контрольно-счётной палатой было осуществлено 15 контрольных мероприятий. 3.1.Внешняя проверка отчёта по исполнению бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район» Внешняя проверка отчётности главных распорядителей бюджетных средств и отчета об исполнении бюджета муниципального образования за 2018 год подготовлена контрольно-счетной палатой в соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и п.3 раздела VI Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Онежский муниципальный район». Заключение было представлено в Собрание депутатов и администрацию муниципального образования «Онежский муниципальный район» 15 апреля 2019 года. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования включала в себя внешнюю проверку бюджетной отчетности 7 главных распорядителей бюджетных средств. При проведении внешней проверки была проверена своевременность представления, полнота отчётности главных распорядителей бюджетных средств и отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район» за 2018 год. В целом по результатам проведённой внешней проверки бюджетной отчётности главных распорядителей бюджетных средств и отчёта об исполнении бюджета муниципального образования за 2018 год, контрольно-счётной палатой установлено соответствие показателей годовой бюджетной отчётности главных распорядителей бюджетных средств данным отчёта об исполнении бюджета, а также подтверждена его достоверность. Контрольно-счетной палатой было рекомендовано Собранию депутатов муниципального образования принять решение об утверждении отчёта об исполнении бюджета муниципального образования за 2018 год. 3.2.Внешняя проверка отчётов по исполнению бюджетов городских и сельских поселений Внешняя проверка отчетов об исполнении бюджета городских и сельских поселений за 2018 год подготовлена контрольно-счетной палатой в соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и соглашениями о передаче контрольно-счетной палате муниципального образования «Онежский муниципальный район» полномочий поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В целом по результатам проведённой внешней проверки отчёта об исполнении бюджета городских и сельских поселений за 2018 год, контрольно-счётной палатой установлено соответствие показателей годовой бюджетной отчётности главных распорядителей бюджетных средств данным отчёта об исполнении бюджета, а также подтверждена его достоверность. Контрольно-счетной палатой было рекомендовано Советам депутатов городских и сельских поселений принять решение об утверждении отчёта об исполнении бюджета муниципального образования за 2018 год. 3.3.Контрольные мероприятия За отчётный период были реализованы следующие контрольные мероприятия: 1. «Мониторинг использования зарезервированных в 2018 г. в бюджете муниципального образования «Онежский муниципальный район» средств»; 2. «Проверка формирования и обеспечения своевременного и полного поступления неналоговых доходов в бюджет района, в том числе платы по договорам социального найма»; 3. «Проверка целевого и эффективного расходования средств дорожного фонда муниципального образования «Онежское» в 2018 г.»; 4. «Проверка целевого и эффективного формирования и расходования средств, выделяемых муниципальному образованию «Онежский муниципальный район» из резервного фонда губернатора Архангельской области в 2017-2018 г.»; 5. «Проверка соблюдения установленного порядка управления и распоряжения акциями открытого акционерного общества «Онега-Энергия», находящимися в муниципальной собственности»; 6. «Мониторинг деятельности Администрации муниципального образования «Малошуйское» в сфере закупок». При проведении указанных контрольных мероприятий охвачено 26 объектов контроля. Выявлено нарушений на сумму 83,3 млн.руб., в том числе: нарушения при формировании и исполнении бюджетов 43,7 млн.руб.; нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности 0,3 млн.руб.; нарушения при осуществлении муниципальных закупок 28,2 млн.руб.; нарушения в сфере деятельности государственных корпораций, государственных компаний, организаций с участием Российской Федерации в их уставных (складочных) капиталах и иных организаций, в том числе при использовании ими имущества, находящегося в государственной (муниципальной) собственности 10,4 млн. руб. Результаты контрольных мероприятий контрольно-счётной палаты оформлены актами и отчетами. Информация о нарушениях направлялась главе муниципального образования, в Собрание депутатов муниципального образования, в Онежскую межрайонную прокуратуру. По результатам контрольных мероприятий подготовлено и направлено четыре представления о устранении допущенных нарушений. Составлен протокол об административном правонарушении. 4.Нормотворческая, методическая и текущая деятельность Контрольно-счетной палатой в 2019 году разработаны стандарты внешнего муниципального финансового контроля «Проведение экспертно-аналитического мероприятия» и «Оперативный контроль исполнения решений о бюджете». Данные стандарты утверждены приказами председателя контрольно-счетной палаты от 28 марта 2019 года №3 и №4. В Собрание депутатов Онежского муниципального района и Совет депутатов Онежское направлялась информация о результатах проведенных контрольных мероприятий и предложений по устранению выявленных нарушений. Результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, план работ, отчёты о деятельности, информация о структуре, а также другая информация о деятельности контрольно-счётной палаты опубликованы на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.
Дата изменения: 04.09.2020 12:37:26
Количество показов: 439