Официальные выступления и заявления
04.02.2019
ОТЧЕТ
ОТЧЁТ
о деятельности контрольно-счётной палаты муниципального образования «Онежский муниципальный район» за 2018 год.
1. Общая часть
Настоящий отчёт о деятельности контрольно-счётной палаты муниципального образования за 2018 год (далее - Отчёт) подготовлен в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьи 51 Устава муниципального образования и статьями 10, 15 Положения о контрольно-счетной палате муниципального образования.
Штатная численность контрольно-счётной палаты «Онежского муниципального района» (далее – контрольно-счётная палата) в период с 01 января по 31 декабря 2018 г. соответствовала штатной численности, утверждённой решением Собрания депутатов от 17.11.2011 г. № 104 «О создании контрольно-счетного органа муниципального образования «Онежский муниципальный район» и составляла 2 человека.
Работа контрольно-счётной палаты в отчётном периоде строилась в соответствии с планом работы на 2018 год, утвержденным приказом председателя контрольно-счётной палаты от 28.12.2017 г. № 17.
Деятельность контрольно-счётной палаты в 2018 году осуществлялась в единой системе предотвращения финансовых нарушений при проведении экспертно-аналитических мероприятий, и их выявления при проведении контрольных мероприятий.
Контрольно-счетной палатой в рамках реализации полномочий, определенных Федеральным законом от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», в 2018 г. проводились мероприятия для обеспечения системного контроля за исполнением бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район», бюджетов городских и сельских поселений.
2. Экспертно-аналитическая деятельность
В течение 2018 года проведено 8 экспертно-аналитических мероприятий и 24 экспертизы проектов нормативных правовых актов, рассматриваемых Собранием депутатов «Онежский муниципальный район» и Советом депутатов «Онежское».
2.1.Экспертиза проекта бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район» на 2019 год
Заключение по результатам экспертизы бюджета муниципального образования на 2019 год было подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Онежский муниципальный район» и стандартом внешнего муниципального финансового контроля «Экспертиза проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период».
При подготовке заключения на проект решения о бюджете муниципального образования на 2019 год проанализирован прогноз социально–экономического развития, проверено наличие и оценено состояние нормативной и методологической базы, регулирующей порядок формирования бюджета, расчётов его основных показателей.
2.2.Экспертиза проектов бюджетов муниципальных образований городских и сельских поселений на 2019 год
Заключения по результатам экспертизы бюджетов муниципальных образований городских и сельских поселений на 2019 год было подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. Положениями о бюджетном процессе в подотчетных муниципальных образованиях.
Заключения на проект решения о бюджете муниципальных образований городских и сельских поселений на 2019 год получили восемь поселений. При подготовке заключения проверено наличие и оценено состояние нормативной и методологической базы, регулирующей порядок формирования бюджетов, и расчёт его основных показателей.
2.3.Экспертиза проектов решений
В 2018 году Собранием депутатов направленно на экспертизу в контрольно-счетную палату 15 проектов нормативных правовых актов, Советом депутатов – 9. При обнаружении в проектах решений противоречий действующему законодательству, а также при выявлении необходимости внесения в них изменений и дополнений, в Собрание и Совет депутатов направлялись заключения с рекомендациями, замечаниями и предложениями.
За период деятельности в 2018 году в адрес Собрания и Совета депутатов направленно 24 экспертных заключения, подготовленных по результатам экспертизы проектов нормативных правовых актов. В экспертных заключениях содержались предложения и замечания, которые были учтены Собранием депутатов и администрацией муниципального образования.
3.Контрольная деятельность
В течение 2018 года контрольно-счётной палатой было осуществлено 15 контрольных мероприятий.
3.1.Внешняя проверка отчёта по исполнению бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район»
Внешняя проверка отчётности главных распорядителей бюджетных средств и отчета об исполнении бюджета муниципального образования за 2017 год подготовлено контрольно-счетной палатой в соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и п.3 раздела VI Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Онежский муниципальный район». Заключение было представлено в Собрание депутатов и администрацию муниципального образования «Онежский муниципальный район» 19 апреля 2018 года.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования включала в себя внешнюю проверку бюджетной отчетности 6 главных распорядителей бюджетных средств.
При проведении внешней проверки была проверена своевременность представления, полнота отчётности главных распорядителей бюджетных средств и отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район» за 2017 год.
В целом по результатам проведённой внешней проверки бюджетной отчётности главных распорядителей бюджетных средств и отчёта об исполнении бюджета муниципального образования за 2017 г., контрольно-счётной палатой установлено соответствие показателей годовой бюджетной отчётности главных распорядителей бюджетных средств данным отчёта об исполнении бюджета, а также подтверждена его достоверность. Контрольно-счетной палатой было рекомендовано Собранию депутатов муниципального образования принять решение об утверждении отчёта об исполнении бюджета муниципального образования за 2017 г., администрации муниципального образования - учесть предложения.
3.2.Внешняя проверка отчётов по исполнению бюджетов городских и сельских поселений
Внешняя проверка отчетов об исполнении бюджета городских и сельских поселений за 2017 год подготовлена контрольно-счетной палатой в соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и соглашениями о передаче Контрольно-счетной палате муниципального образования «Онежский муниципальный район» полномочий поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
В целом по результатам проведённой внешней проверки отчёта об исполнении бюджета городских и сельских поселений за 2017 г., контрольно-счётной палатой установлено соответствие показателей годовой бюджетной отчётности главных распорядителей бюджетных средств данным отчёта об исполнении бюджета, а также подтверждена его достоверность. Контрольно-счетной палатой было рекомендовано Советам депутатов городских и сельских поселений принять решение об утверждении отчёта об исполнении бюджета муниципального образования за 2017 г.
3.3.Контрольные мероприятия.
За отчётный период были реализованы следующие контрольные мероприятия:
«Проверка целевого и эффективного формирования и расходования средств бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район» предоставленных в виде межбюджетных трансфертов бюджетам поселений в 2017 г.»
«Проверка фактов финансирования и приемки работ по ремонту крыши здания клуба в п.Мудьюга в сентябре 2016 г.»
«Мониторинг расходов на осуществление бюджетных инвестиций МО «Онежский муниципальный район» направленных на обустройство поля для мини-футбола с искусственным покрытием для МБОУ «Малошуйская СОШ»
«Проверка целевого и эффективного расходования средств дорожного фонда муниципального образования «Онежское» в 2017 г.»
«Проверка реализации муниципальной программы «Социальная поддержка незащищенных слоев населения муниципального образования «Онежский муниципальный район» на 2016-2018 годы» в 2017 г.»
«Мониторинг деятельности Администрации муниципального образования «Малошуйское» в сфере закупок».
При проведении указанных контрольных мероприятий охвачено 25 объектов контроля. Выявлено нарушений на сумму 20,1 млн.руб., в том числе:
- нарушения при формировании и исполнении бюджетов 16,2 млн.руб.;
- нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности 1,3 млн.руб.;
- нарушения при осуществлении муниципальных закупок 2,5 млн.руб.;
- нарушения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью.
Результаты контрольных мероприятий контрольно-счётной палаты оформлены актами и отчетами. Информация о нарушениях направлялась главе муниципального образования, в Собрание депутатов муниципального образования, в Онежскую межрайонную прокуратуру. По результатам контрольных мероприятий подготовлено и направлено четыре представления о устранении допущенных нарушений. Составлен протокол об административном правонарушении.
4.Нормотворческая, методическая и текущая деятельность
Контрольно-счетной палатой в 2018 г. разработаны и внесены в Собрание депутатов изменения в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Онежский муниципальный район». Изменения рассмотрены и одобрены Собранием депутатов 20 сентября 2018 г.
В Собрание депутатов Онежского муниципального района и Совет депутатов Онежское направлялась информация о результатах проведенных контрольных мероприятий и предложений по устранению выявленных нарушений.
Результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, план работ, отчёты о деятельности, информация о структуре, а также другая информация о деятельности контрольно-счётной палаты опубликованы на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.
Дата изменения: 12.03.2019 11:56:55
Количество показов: 669
Возврат к списку