20.01.2017
ОТЧЁТ
1. Общая часть
Настоящий отчёт о деятельности контрольно-счётной палаты муниципального образования за 2016 год (далее-Отчёт) подготовлен в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьи 51 Устава муниципального образования и статьями 10, 15 Положения о контрольно-счетной палате муниципального образования.
Штатная численность контрольно-счётной палаты «Онежского муниципального района» (далее – контрольно-счётная палата) в период с 28 апреля по 22 ноября 2016 г. не соответствовала штатной численности, утверждённой решением Собрания депутатов от 17.11.2011 г. № 104 «О создании контрольно-счетного органа муниципального образования «Онежский муниципальный район». Укомплектованность в этот период составляла 50%.
Работа контрольно-счётной палаты в отчётном периоде строилась в соответствии с планом работы на 2016 год, утвержденным приказом председателя контрольно-счётной палаты от 26.12.2015 г. № 8, с учетом степени обеспеченности трудовыми ресурсами.
Деятельность контрольно-счётной палаты в 2016 году осуществлялась в единой системе предотвращения финансовых нарушений при проведении экспертно-аналитических мероприятий, и их выявления при проведении контрольных мероприятий.
Контрольно-счетной палатой в рамках реализации полномочий определенных Федеральным законом от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» в 2016 г. реализовывались мероприятия для обеспечения системного контроля за исполнением бюджета, использованием, распоряжением и управлением муниципальным имуществом.
2. Экспертно-аналитические деятельность.
В течение 2016 года проводилась экспертиза проектов решений Собрания депутатов, направляемых в контрольно-счётную палату. Проведена внешняя проверка отчётности главных администраторов бюджетных средств и отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район» за 2015 год, проведена экспертиза проекта бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район» на 2016 год. Всего в 2016 г. проведено 17 экспертно-аналитических мероприятий.
2.1.Внешняя проверка отчёта по исполнению бюджета муниципального образования.
Заключение по результатам внешней проверки отчётности главных администраторов бюджетных средств и отчета об исполнении бюджета муниципального образования за 2015 год подготовлено контрольно-счетной палатой в соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и п.3 раздела VI Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Онежский муниципальный район». Заключение было представлено в Собрание депутатов и администрацию муниципального образования «Онежский муниципальный район» 12 апреля 2016 года.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования включала в себя внешнюю проверку бюджетной отчетности 7 главных администраторов бюджетных средств.
При проведении внешней проверки была проверена своевременность представления, полнота отчётности главных администраторов бюджетных средств и отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район» за 2015 год.
Депутатам Собрания депутатов была представлена информация о выявленных нарушениях бюджетного законодательства.
В целом по результатам проведённой внешней проверки бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств и отчёта об исполнении бюджета муниципального образования за 2015 г., контрольно-счётной палатой установлено соответствие показателей годовой бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств данным отчёта об исполнении бюджета, а также подтверждена его достоверность. Контрольно-счетной палатой было рекомендовано Собранию депутатов муниципального образования принять решение об утверждении отчёта об исполнении бюджета муниципального образования за 2015 г., администрации муниципального образования - учесть замечания и предложения.
2.2.Экспертиза проектов решений Собрания депутатов.
В 2016 году Собранием депутатов направленно на экспертизу в контрольно-счетную палату 17 проектов решений. При обнаружении в проектах решений противоречий действующему законодательству, а также при выявлении необходимости внесения в них изменений и дополнений, в Собрание депутатов направлялись заключения с рекомендациями, замечаниями и предложениями.
За период работы в 2016 году в адрес Собрания депутатов направленно 17 экспертных заключений, подготовленных по результатам экспертизы проектов решений. В экспертных заключениях содержались предложения и замечания, которые были учтены Собранием депутатов и администрацией муниципального образования.
2.3.Экспертиза проекта бюджета муниципального образования на 2017 год.
Заключение по результатам экспертизы бюджета муниципального образования на 2017 год было подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Онежский муниципальный район» и стандартом внешнего муниципального финансового контроля «Экспертиза проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период».
При подготовке заключения на проект решения о бюджете муниципального образования на 2017 год проанализирован прогноз социально–экономического развития, проверено наличие и оценено состояние нормативной и методологической базы, регулирующей порядок формирования бюджета, расчётов его основных показателей.
3.Контрольная деятельность.
В течение 2016 года контрольно-счётной палатой было осуществлено 10 контрольных мероприятий.
За отчётный период были реализованы следующие контрольные мероприятия:
1) Проверка формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования «Онежский муниципальный район» и муниципального образования «Онежское».
2) Внешняя проверка годовых отчетов об исполнении бюджетов городских и сельских поселений Онежского района: «Онежское», «Малошуйское», «Золотухское», «Кодинское», «Нименьгское», «Покровское», «Порожское», «Чекуевское».
3) Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета МО «Онежский муниципальный район».
При проведении указанных контрольных мероприятий охвачено 10 объектов контроля, проверенно расходование бюджетных средств в объёме – 13 500 954 рублей. Выявлено нарушений расходования бюджетных средств на сумму 9 504 939 руб. На должностное лицо, ответственное за нарушения расходования бюджетных средств, составлен протокол об административном правонарушении.
Результаты контрольных мероприятий контрольно-счётной палаты оформлены актами и отчетами. Информация о нарушениях направлялась главе администрации, в Собрание депутатов муниципального образования, в Онежскую межрайонную прокуратуру.
4.Нормотворческая, методическая и текущая деятельность.
1) С 2016 года при подведении итогов экспертно-аналитических и контрольных мероприятий, выявленные нарушения оформляются в соответствии с «Классификатором нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля)», одобренного Советом контрольно-счетных органов при Счетной палате РФ и Коллегией Счетной палаты РФ 18 декабря 2014 г.
2) В соответствии с требованиями Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» все итоговые документы контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, план работ, отчёты о деятельности, информация о структуре, а также другая информация о деятельности контрольно-счётной палаты опубликованы на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.
3) В рамках соглашений с администрациями городских и сельских поселений в 2016 году проведены внешние проверки отчетов об исполнении бюджетов за 2015 год и экспертиза проектов бюджетов на 2017 год.
Дата изменения: 21.03.2017 12:34:28
Количество показов: 949