официальный сайт
ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ Интернет-приемная
Погода в Онеге
+14°C, облачно, небольшой дождь, Ветер: запад, 1.8 м/сек.

 
 

Информация о распространении коронавируса и мерах по противодействию коронавирусу в Архангельской области


Официальные выступления и заявления


  
28.02.2014

Отчет

1. Общая часть
Настоящий отчёт о деятельности контрольно-счётной палаты муниципального образования за 2013 год (далее - Отчёт) подготовлен в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьи 30 Устава муниципального образования и статьями 10, 15 Положения о контрольно-счетной палате муниципального образования.
Штатная численность контрольно-счётной палаты «Онежского муниципального района» (далее – контрольно-счётная палата) в 2013 году соответствует штатной численности, утверждённой решением Собрания депутатов от 17.11.2011 г. № 104 «О создании контрольно-счетного органа муниципального образования «Онежский муниципальный район» и составляет 2 человека, замещающих должности муниципальной службы.
Работа контрольно-счётной палаты в отчётном периоде строилась с учетом основных направлений экспертно-аналитической, контрольной и текущей деятельности в соответствии с планом работы на 2013 год, утвержденным приказом председателя контрольно-счётной палаты от 27.11.2012 г. № 15.
Деятельность контрольно-счётной палаты в 2013 году осуществлялась в единой системе предотвращения финансовых нарушений при проведении экспертно-аналитических мероприятий, и их выявления при проведении контрольных мероприятий.
Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» регламентирует следующие полномочия контрольно-счетной палаты:
1)контроль за исполнением местного бюджета;
2)экспертиза проектов местного бюджета;
3)внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4)организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5)контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6)оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7)финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8)анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9)подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10)участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции.
Федеральными законами, Уставом муниципального образования, а также нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования контрольно-счётные органы могут быть наделены и иными полномочиями в сфере внешнего муниципального финансового контроля.
В процессе осуществления контрольных мероприятий в 2013 году проверено использование бюджетных средств на сумму 779 810 тыс.руб.
Нарушения, выявленные в результате контрольных мероприятий, доведены до сведения главы муниципального образования и Собрания депутатов муниципального образования.

2.    Экспертно-аналитические деятельность.
В течение 2013 года регулярно проводилась экспертиза проектов решений Собрания депутатов, направляемых в контрольно-счётную палату. Проведена внешняя проверка отчётности главных администраторов бюджетных средств и отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район» за 2012 год, проведена экспертиза проекта бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район» на 2014 год.
2.1.Внешняя проверка отчёта по исполнению бюджета муниципального образования.
Заключение по результатам внешней проверки отчётности главных администраторов бюджетных средств и отчета об исполнении бюджета муниципального образования за 2012 год подготовлено контрольно-счетной палатой в соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и п.3 раздела VI Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Онежский муниципальный район». Заключение было представлено в Собрание депутатов и администрацию муниципального образования «Онежский муниципальный район» 11 апреля 2013 года.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования включала в себя внешнюю проверку бюджетной отчетности 5 главных администраторов бюджетных средств.
При проведении внешней проверки была проверена своевременность представления, полнота отчётности главных администраторов бюджетных средств и отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район» за 2012 год.
Депутатам Собрания депутатов была представлена информация о выявленных нарушениях бюджетного законодательства.
В целом по результатам проведённой внешней проверки бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств и отчёта об исполнении бюджета муниципального образования за 2012 г., контрольно-счётной палатой установлено соответствие показателей годовой бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств данным отчёта об исполнении бюджета за 2012 год, а также подтверждена достоверность отчёта об исполнении бюджета за 2012 год. Контрольно-счетной палатой было рекомендовано Собранию депутатов муниципального образования принять решение об утверждении отчёта об исполнении бюджета муниципального образования за 2012 г., администрации муниципального образования - учесть замечания и предложения.
2.2.Экспертиза проектов решений Собрания депутатов.
В 2013 году Собранием депутатов направленно на экспертизу в контрольно-счетную палату 23 проекта решения. При обнаружении в проектах решений противоречий действующему законодательству, а также при выявлении необходимости внесения в них изменений и дополнений, в Собрание депутатов направлялись заключения с рекомендациями, замечаниями и предложениями.
За период работы в 2013 году в адрес Собрания депутатов направленно 23 экспертных заключения, подготовленных по результатам экспертизы проектов решений. В экспертных заключениях содержалось 15 предложений и замечаний к представленным на экспертизу проектам решений, из них все были учтены Собранием депутатов и администрацией муниципального образования.
2.3.Экспертиза проекта бюджета муниципального образования на 2014 год.
Заключение по результатам экспертизы бюджета муниципального образования на 2014 год было подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Онежский муниципальный район» и стандартом внешнего муниципального финансового контроля «Экспертиза проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период».
При подготовке заключения на проект решения о бюджете муниципального образования на 2014 год проанализирован прогноз социально–экономического развития, проверено наличие и оценено состояние нормативной и методологической базы, регулирующей порядок формирования бюджета, расчётов его основных показателей.
При проведении экспертизы были выявлены несоответствия бюджетному законодательству проекта решения о бюджете, а также даны рекомендации по устранению данных несоответствий. По результатам экспертизы часть замечаний контрольно-счётной палаты были устранены. Часть замечаний учтена при внесении проекта решения, а внесении изменений в бюджет.

3.Контрольная деятельность.
В течение 2013 года контрольно-счётной палатой было осуществлено 5 контрольных мероприятий. Кроме того, сотрудники контрольно-счетной палаты принимали участие в двух контрольных мероприятиях совместно с Онежской межрайонной прокуратурой, с контрольно-счетной палатой Архангельской области.
За отчётный период были реализованы следующие контрольные мероприятия:
1) Проверка целевого и эффективного использования средств резервного фонда администрации Онежского муниципального района за 2012 год.
2) Проверка целевого и эффективного использования средств субсидии на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, включая разработку проектной документации.
3) Проверка отдела муниципального имущества и земельных ресурсов, как администратора доходов районного бюджета, в части  правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты платежей, являющихся доходами бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район».
4) Проверка целевого и эффективного использования средств районного бюджета, выделенных администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» на реализацию долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях на территории Онежского муниципального района на 2010-2016 годы»
5) «Проверка целевого и эффективного использования средств областного и районного бюджета, выделенных администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» на реализацию ведомственной целевой программы Архангельской области «Государственная поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций на 2011-2012 год».
При проведении указанных 5-ти контрольных мероприятий охвачено 11 объектов контроля. В адрес администрации муниципального образования направлено представление об устранении нарушений действующего законодательства.
Результаты контрольных мероприятий контрольно-счётной палаты оформлены актами и отчетами. Информация о нарушениях направлялась главе муниципального образования, в Собрание депутатов муниципального образования, в Онежскую межрайонную прокуратуру.

4.Нормотворческая, методическая и текущая деятельность.
1) В целях реализации Федерального закона от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» контрольно-счётной палатой подготовлены предложения по внесению изменений, в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Онежский муниципальный район».
2) В соответствии с требованиями Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» все итоговые документы контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, план работ, отчёты о деятельности, информация о структуре, а также другая информация о деятельности контрольно-счётной палаты муниципального образования опубликованы на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.
3) В рамках соглашений с администрациями городских и сельских поселений в 2013 году проведены внешние проверки отчетов об исполнении бюджетов за 2012 год и экспертиза проектов бюджетов на 2014 год.

Дата изменения: 04.04.2014 09:47:12
Количество показов: 997

Возврат к списку

Администрация МО "Онежский муниципальный район" - <img id="bxid_912639" src="/bitrix/images/fileman/htmledit2/php.gif" border="0"/> Администрация МО "Онежский муниципальный район" - Официальные выступления и заявления