Официальные выступления и заявления

31.01.2018

ОТЧЕТ

1. Общая часть
Настоящий отчёт о деятельности контрольно-счётной палаты муниципального образования за 2017 год (далее-Отчёт) подготовлен в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьи 51 Устава муниципального образования и статьями 10, 15 Положения о контрольно-счетной палате муниципального образования.
Штатная численность контрольно-счётной палаты «Онежского муниципального района» (далее – контрольно-счётная палата) в период с 01 января по 31 декабря 2017 г. соответствовала штатной численности, утверждённой решением Собрания депутатов от 17.11.2011 г. № 104 «О создании контрольно-счетного органа муниципального образования «Онежский муниципальный район» и составляла 2 человека.
Работа контрольно-счётной палаты в отчётном периоде строилась в соответствии с планом работы на 2017 год, утвержденным приказом председателя контрольно-счётной палаты от 26.11.2016 г. № 8.
Деятельность контрольно-счётной палаты в 2017 году осуществлялась в единой системе предотвращения финансовых нарушений при проведении экспертно-аналитических мероприятий, и их выявления при проведении контрольных мероприятий.
Контрольно-счетной палатой в рамках реализации полномочий определенных Федеральным законом от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» в 2017 г. реализовывались мероприятия для обеспечения системного контроля за исполнением бюджета, использованием, распоряжением и управлением муниципальным имуществом.
2.    Экспертно-аналитические деятельность.
В течение 2017 года проведено 8 экспертно-аналитических мероприятий и 19 экспертиз проектов нормативных правовых актов, рассматриваемых Собранием депутатов.
2.1.Экспертиза проекта бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район» на 2018 год.
Заключение по результатам экспертизы бюджета муниципального образования на 2018 год было подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Онежский муниципальный район» и стандартом внешнего муниципального финансового контроля «Экспертиза проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период».
При подготовке заключения на проект решения о бюджете муниципального образования на 2018 год проанализирован прогноз социально–экономического развития, проверено наличие и оценено состояние нормативной и методологической базы, регулирующей порядок формирования бюджета, расчётов его основных показателей.
2.2.Экспертиза проектов бюджетов муниципальных образований городских и сельских поселений на 2018 год.
Заключения по результатам экспертизы бюджетов муниципальных образований городских и сельских поселений на 2018 год было подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. Положениями о бюджетном процессе в подотчетных муниципальных образованиях.
Заключения на проект решения о бюджете муниципальных образований городских и сельских поселений на 2018 год получили восемь поселений. При подготовке заключения проверено наличие и оценено состояние нормативной и методологической базы, регулирующей порядок формирования бюджетов, и расчёт его основных показателей.
2.3.Экспертиза проектов решений Собрания депутатов.
В 2017 году Собранием депутатов направленно на экспертизу в контрольно-счетную палату 19 проектов нормативных правовых актов. При обнаружении в проектах решений противоречий действующему законодательству, а также при выявлении необходимости внесения в них изменений и дополнений, в Собрание депутатов направлялись заключения с рекомендациями, замечаниями и предложениями.
За период деятельности в 2017 году в адрес Собрания депутатов направленно 19 экспертных заключений, подготовленных по результатам экспертизы проектов нормативных правовых актов. В экспертных заключениях содержались предложения и замечания, которые были учтены Собранием депутатов и администрацией муниципального образования.
3.Контрольная деятельность.
В течение 2017 года контрольно-счётной палатой было осуществлено 17 контрольных мероприятий.
3.1.Внешняя проверка отчёта по исполнению бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район».
Внешняя проверка отчётности главных администраторов бюджетных средств и отчета об исполнении бюджета муниципального образования за 2016 год подготовлено контрольно-счетной палатой в соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и п.3 раздела VI Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Онежский муниципальный район». Заключение было представлено в Собрание депутатов и администрацию муниципального образования «Онежский муниципальный район» 11 апреля 2017 года.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования включала в себя внешнюю проверку бюджетной отчетности 6 главных администраторов бюджетных средств.
При проведении внешней проверки была проверена своевременность представления, полнота отчётности главных администраторов бюджетных средств и отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район» за 2016 год.
В целом по результатам проведённой внешней проверки бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств и отчёта об исполнении бюджета муниципального образования за 2016 г., контрольно-счётной палатой установлено соответствие показателей годовой бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств данным отчёта об исполнении бюджета, а также подтверждена его достоверность. Контрольно-счетной палатой было рекомендовано Собранию депутатов муниципального образования принять решение об утверждении отчёта об исполнении бюджета муниципального образования за 2016 г., администрации муниципального образования - учесть предложения.
3.2.Внешняя проверка отчётов по исполнению бюджетов городских и сельских поселений.
Внешняя проверка отчетов об исполнении бюджета городских и сельских поселений за 2016 год подготовлена контрольно-счетной палатой в соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и соглашениями о передаче Контрольно-счетной палате муниципального образования «Онежский муниципальный район» полномочий поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
В целом по результатам проведённой внешней проверки отчёта об исполнении бюджета городских и сельских поселений за 2016 г., контрольно-счётной палатой установлено соответствие показателей годовой бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств данным отчёта об исполнении бюджета, а также подтверждена его достоверность. Контрольно-счетной палатой было рекомендовано Советам депутатов городских и сельских поселений принять решение об утверждении отчёта об исполнении бюджета муниципального образования за 2016 г.
3.3.Контрольные мероприятия.
За отчётный период были реализованы следующие контрольные мероприятия:
«Проверка составления и исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности и финансового обеспечения принятых бюджетных обязательств учреждениями образования Онежского муниципального района»;
«Мониторинг реализации муниципальной программы «Комплексное развитие системы коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования «Онежское» на 2014-2016 годы»;
«Проверка составления и исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Глазанская основная общеобразовательная школа»;
«Мониторинг финансового состояния муниципального унитарного предприятия «Онежская управляющая компания»;
«Мониторинг формирования и исполнения муниципального задания и эффективности использования муниципального имущества муниципальным бюджетным учреждением «Благоустройство»;
При проведении указанных контрольных мероприятий охвачено 31 объект контроля. Выявлено нарушений на сумму 16,7 млн.руб., в том числе:
-    нарушения при формировании и исполнении бюджетов 8,5 млн.руб.;
-    нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности 7,3 млн.руб.;
-    нарушения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью 0,9 млн.руб.
Результаты контрольных мероприятий контрольно-счётной палаты оформлены актами и отчетами. Информация о нарушениях направлялась главе администрации, в Собрание депутатов муниципального образования, в Онежскую межрайонную прокуратуру. По результатам контрольных мероприятий подготовлено и направлено три представления о устранении допущенных нарушений.
4.Нормотворческая, методическая и текущая деятельность.
1.) Заключены соглашения о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля с представительными органами городских и сельских поселений.
2.) В Собрание депутатов Онежского муниципального района и Совет депутатов Онежское вносилась информация о результатах проведенных контрольных мероприятий и предложений по устранению выявленных нарушений.
3.) За отчетный период проведена актуализация внутренних нормативных документов, стандартов внешнего муниципального финансового контроля.
4.) Подведение итогов экспертно-аналитических и контрольных мероприятий, выявленные нарушения оформляются в соответствии с «Классификатором нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля)», одобренного Советом контрольно-счетных органов при Счетной палате РФ и Коллегией Счетной палаты РФ 18 декабря 2014 г.
5.) Результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, план работ, отчёты о деятельности, информация о структуре, а также другая информация о деятельности контрольно-счётной палаты опубликованы на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

Дата изменения: 28.03.2018 16:14:25
Количество показов: 767