официальный сайт
ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ Интернет-приемная
Погода в Онеге
+13°C, облачно с прояснениями, небольшой дождь, Ветер: юг, 2 м/сек.

 
 

Информация о распространении коронавируса и мерах по противодействию коронавирусу в Архангельской области


Официальные выступления и заявления


  
02.04.2015

Отчет

1. Общая часть
Настоящий отчёт о деятельности контрольно-счётной палаты муниципального образования за 2014 год (далее-Отчёт) подготовлен в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьи 30 Устава муниципального образования и статьями 10, 15 Положения о контрольно-счетной палате муниципального образования.
Штатная численность контрольно-счётной палаты «Онежского муниципального района» (далее – контрольно-счётная палата) в 2014 году соответствует штатной численности, утверждённой решением Собрания депутатов от 17.11.2011 г. № 104 «О создании контрольно-счетного органа муниципального образования «Онежский муниципальный район» и составляет 2 человека, замещающих должности муниципальной службы.
Работа контрольно-счётной палаты в отчётном периоде строилась с учетом основных направлений экспертно-аналитической, контрольной и текущей деятельности в соответствии с планом работы на 2014 год, утвержденным приказом председателя контрольно-счётной палаты от 19.12.2013 г. № 23.
Деятельность контрольно-счётной палаты в 2014 году осуществлялась в единой системе предотвращения финансовых нарушений при проведении экспертно-аналитических мероприятий, и их выявления при проведении контрольных мероприятий.
Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» регламентирует следующие полномочия контрольно-счетной палаты:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции.
Степень обеспеченности трудовыми ресурсами не позволяет в полном объеме реализовать все полномочия предоставленные законом.

2.    Экспертно-аналитические деятельность.

В течение 2014 года регулярно проводилась экспертиза проектов решений Собрания депутатов, направляемых в контрольно-счётную палату. Проведена внешняя проверка отчётности главных администраторов бюджетных средств и отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район» за 2013 год, проведена экспертиза проекта бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район» на 2015 год.
2.1.Внешняя проверка отчёта по исполнению бюджета муниципального образования.
Заключение по результатам внешней проверки отчётности главных администраторов бюджетных средств и отчета об исполнении бюджета муниципального образования за 2013 год подготовлено контрольно-счетной палатой в соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и п.3 раздела VI Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Онежский муниципальный район». Заключение было представлено в Собрание депутатов и администрацию муниципального образования «Онежский муниципальный район» 08 апреля 2014 года.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования включала в себя внешнюю проверку бюджетной отчетности 7 главных администраторов бюджетных средств.
При проведении внешней проверки была проверена своевременность представления, полнота отчётности главных администраторов бюджетных средств и отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район» за 2013 год.
Депутатам Собрания депутатов была представлена информация о выявленных нарушениях бюджетного законодательства.
В целом по результатам проведённой внешней проверки бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств и отчёта об исполнении бюджета муниципального образования за 2013 г., контрольно-счётной палатой установлено соответствие показателей годовой бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств данным отчёта об исполнении бюджета за 2013 год, а также подтверждена достоверность отчёта об исполнении бюджета за 2013 год. Контрольно-счетной палатой было рекомендовано Собранию депутатов муниципального образования принять решение об утверждении отчёта об исполнении бюджета муниципального образования за 2013 г., администрации муниципального образования - учесть замечания и предложения.
2.2.Экспертиза проектов решений Собрания депутатов.
В 2014 году Собранием депутатов направленно на экспертизу в контрольно-счетную палату 24 проекта решения. При обнаружении в проектах решений противоречий действующему законодательству, а также при выявлении необходимости внесения в них изменений и дополнений, в Собрание депутатов направлялись заключения с рекомендациями, замечаниями и предложениями.
За период работы в 2014 году в адрес Собрания депутатов направленно 24 экспертных заключения, подготовленных по результатам экспертизы проектов решений. В экспертных заключениях содержалось 11 предложений и замечаний к представленным на экспертизу проектам решений, из них все были учтены Собранием депутатов и администрацией муниципального образования.
2.3.Экспертиза проекта бюджета муниципального образования на 2015 год.
Заключение по результатам экспертизы бюджета муниципального образования на 2015 год было подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Онежский муниципальный район» и стандартом внешнего муниципального финансового контроля «Экспертиза проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период».
При подготовке заключения на проект решения о бюджете муниципального образования на 2015 год проанализирован прогноз социально–экономического развития, проверено наличие и оценено состояние нормативной и методологической базы, регулирующей порядок формирования бюджета, расчётов его основных показателей.
При проведении экспертизы были выявлены несоответствия бюджетному законодательству проекта решения о бюджете, а также даны рекомендации по устранению данных несоответствий. Часть замечаний контрольно-счётной палаты была устранена.

3.Контрольная деятельность.

В течение 2014 года контрольно-счётной палатой было осуществлено 4 контрольных мероприятий. Сотрудники контрольно-счетной палаты приняли участие в контрольном мероприятии совместно с Онежской межрайонной прокуратурой.
За отчётный период были реализованы следующие контрольные мероприятия:
1) Проверка целевого и эффективного использования средств резервного фонда администрации «Онежского муниципального района за 2013 год.
2) Проверка целевого и эффективного использования средств бюджетов муниципального образования «Онежский муниципальный район» и муниципального образования «Онежское» главным распорядителем -муниципальным казенным учреждением «Управление по инфраструктурному развитию и жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район».
3) Проверка целевого и эффективного использования средств субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальной программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства на 2012 - 2014 годы» в 2012-2013 г.
4) Проверка формирования и исполнения муниципального задания и эффективности использования муниципальной собственности образовательными бюджетными учреждениями.
При проведении указанных 4-х контрольных мероприятий охвачено 7 объектов контроля, проверенно расходование бюджетных средств в объёме – 54 033 504 рублей. Выявлено нарушений расходования бюджетных средств на сумму 1 984 006 руб., в том числе нецелевого использования 1 719 290 руб. В адрес администрации муниципального образования направлено три представления об устранении нарушений действующего законодательства. Составлен протокол об административном правонарушении.
Результаты контрольных мероприятий контрольно-счётной палаты оформлены актами и отчетами. Информация о нарушениях направлялась главе муниципального образования, в Собрание депутатов муниципального образования, в Онежскую межрайонную прокуратуру.


4.Нормотворческая, методическая и текущая деятельность.

1) В целях реализации Федерального закона от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» контрольно-счётной палатой подготовлены предложения по внесению изменений, в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Онежский муниципальный район». Предложения рассмотрены и одобрены Собранием депутатов.
2) В соответствии c п.п.5 п.1 ст.10 Положения о контрольно-счетной палате муниципального образования “Онежский муниципальный район», утвержден стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Проведение аудита эффективности использования бюджетных средств»
3) В соответствии с требованиями Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» все итоговые документы контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, план работ, отчёты о деятельности, информация о структуре, а также другая информация о деятельности контрольно-счётной палаты муниципального образования опубликованы на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.
3) В рамках соглашений с администрациями городских и сельских поселений в 2014 году проведены внешние проверки отчетов об исполнении бюджетов за 2013 год и экспертиза проектов бюджетов на 2015 год.

Дата изменения: 02.04.2015 11:38:34
Количество показов: 837

Возврат к списку

Администрация МО "Онежский муниципальный район" - <img id="bxid_912639" src="/bitrix/images/fileman/htmledit2/php.gif" border="0"/> Администрация МО "Онежский муниципальный район" - Официальные выступления и заявления